我愤故我在

作者：清华大学公共管理学院 胡联合 胡鞍钢

中共中央宣传部理论局编著的《六个为什么 ——对几个重大问题的回答》(学习出版社出版)，是一本正本清源的重要理论著作。该书强调一个国家的政治体制要适应国情的需要，强调我国不能搞“三权分立”，同时客观地指出“三权分立”在西方世界实际上只有极少数国家实行，而大多数国家并未实行“三权分立”。这对于澄清人们的模糊甚至是错误的思想认识具有重要作用。

长期以来，一方面总有极少数人极力鼓吹“三权分立”的政治体制模式，妄图改变我国政治体制改革或司法体制改革的方向，甚至鼓吹改变我国的根本政治制度；另一方面也有不少人认为西方国家甚至外国都是实行“三权分立”的，似乎不搞“三权分立”就理不直气不壮，有的甚至认为“三权分立”是所谓“国际惯例”。那么，实际情况到底如何呢？事实上，在西方国家中，只有美国(总统制)实行“三权分立”，而其他绝大多数西方国家实行的是议会制，并未实行“三权分立”。

一个国家实行什么样的政治体制，不但与其发展的历史、国情密切相关，而且与其阶级特性密切相关。西方国家的政治体制是国家的上层建筑，是维护资产阶级利益的机器。即使同是西方资产阶级国家，其政治体制的形式也不尽相同。西方国家的基本政治体制形式可以分为两种，一种是总统制，一种是议会制。这两种政治体制最关键的区别在于行政首脑产生的方式不同。在议会制下，选民选出议会，议会推选出总理(首相)，总理(首相)挑选内阁成员而形成政府(行政当局)。在总统制下，选民一方面要选议会，一方面要选总统，然后由总统来挑选他的内阁成员。

西方议会制国家的显著特点是，立法权与行政权不分立。议会不但是国家的立法机关，而且是国家的权力中心。行使行政权的那些人来自议会(下院)，包括总理也是由议会推举的(一般是议会多数党的领袖)。他们既属于立法部门，又属于行政部门。也就是说，立法权与行政权在实质上是合一的。两种权力不但共生，即产生议会成员的选举也间接是产生总理(首相)的选举；而且共灭，即总理(首相)必须保持议会大多数成员的支持，否则要么下台，要么解散议会而重新举行大选。不但如此，一般而言，议会制是没有任期限制的，只要获得议会多数的支持，总理(首相)就可以永远干下去。在议会制下，政府(内阁)由议会中占多数席位的政党(或执政联盟)组成，并对议会负责。英国是典型的议会制国家。在议会制下，政党政治实质上是主宰议会政治的幕后之手，“议会至上”实质是“执政党至上”。

西方总统制国家的显著特点是，总统掌握最高行政权，行政权、立法权、司法权是分立的。在总统制下，总统是行政首长，直接任命并领导内阁，但内阁不像议会制下有决策权，而是总统的咨询机构；总统不向国会负责，也无权解散国会。另一方面，国会也不能迫使总统及其内阁辞职。只有当总统及其内阁高官违反宪法或渎职、失职时，国会才能对其进行弹劾。在西方主要国家中，虽然有总统的国家有好几个，但属于总统制国家的只有美国。无论议会制国家还是总统制国家，实质上都受到政党政治的主导和控制。

总之，《六个为什么——对几个重大问题的回答》一书告诉我们：“三权分立”即使在西方国家也很少被采用，政党政治在西方国家中的作用至关重要。我国是社会主义国家，必须始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，绝不能搞在西方国家也很少采用的“三权分立”。

餐馆里的秘密：让顾客给服务员发工资！

“顾客来决定给服务员发多少工资，还是老板来定价？”

” 美国餐馆里，每个顾客吃完饭后会马上决定为我的服务付我1美元或是100美元。而在中国，我的钱包跟他们没关系，工资是老板发的。”

” 因此，在美国我甚至会偷偷送个菜给吃饭的人，而在中国我只要不给他端上一盘蟑螂就好。”

回国第一天，对中国餐馆里服务员之多大吃一惊，紧接着，开始感慨美国跟中国餐馆服务质量之差别——最能反映其中差别的典型情况是，每当出现退菜，美国“小二”二话都不会说，而在中国往往是僵持半天，吵架收场。

细考其中奥妙，发现中国是老板给服务员发工资，而美国其实是吃饭的顾客给服务员发钱。

当年求学美国，在不少餐厅端了好多年盘子，生活费基本都来源于小费——老板给的底薪通常是法律规定的最低工资，每周两百多美元，而小费每天几乎都能达到这个数目。

那时候，即使上一秒钟刚刚跟女朋友大吵一架郁闷到恨不得砸人，下一秒依然会对顾客体贴周到，哪怕挤也得挤出笑容来。因为当客户吃完这顿饭，他们给的小费的多少常常决定了我当时的生活水平，可以说，他们才是真正的“衣食父母”。

更重要的是，我用不用心服务，服务水平的高低，在每一顿饭后马上就会得到评价和兑现。

也就是说，服务基本上是由顾客来定价的。

这样，服务员就有动力千方百计更好地服务以希望顾客能给自己一个好的价格。比如说，有时候我会偷偷地送一个菜给某桌顾客（其实老板并非不知道员工偷偷送菜，只不过他明白这么好的服务将换来顾客下一次继续来消费，因此乐得睁一只眼闭一只眼）。

而在中国，大多数时候服务员的收入跟顾客没什么关系。

每个月拿1000块还是800块，是老板决定的，工资也是老板发的。好一点的餐馆，老板通常会以一套服务规范来要求员工，但只要你不打碎盘子，只要不是服务太糟糕惹恼了某位顾客跳起来吵架，那么满厅吃饭的人通常跟你的收入毫无关系。

这样的结果，就是从激励机制上看，服务员做好服务的动力相对要小很多——美国餐馆是每一位顾客在吃完饭后马上就会决定给你1美元还是100美元，而中国餐馆里，即使你长期提供着金牌服务，也必须倚赖于老板某天突然想起给你加上一两百薪水。

定价机制的不同，正是餐厅里的秘密。由此带来的是餐厅管理成本的不同。

在美国，每个餐厅只有一个经理，剩下都是服务员，而且每个服务员既领路又端盘子都争相干活希望减少同事数量——每个人若“拥有”更多桌子，就意味着将有更多小费。而在中国，除了一堆总喜欢站在一边闲聊的服务员，还常常要有咨客、领班、部门经理、大堂经理等好多层级。

当然，有人会说美国有小费文化，而中国没有。其实归结于文化，不过是个借口，如果明白了商业模式上的不同，完全可以藉由不同的定价机制来想出解决办法。

已经有人开始在这条路上探索，比如说著名的“海底捞”火锅，在中国的连锁餐饮中罕见地被评价为“服务好到让人肉麻”，以致拥有肯德基和必胜客的百胜集团曾经将区域经理大会开进了这家火锅店，带着两百余经理们登门“参观和学习，提升管理水平”。

“海底捞”如何改变定价机制？不是通过小费，而是一种类似员工持股计划的制度。每位一线员工，无论是扫厕所的阿姨，还是上菜的小二，都能参与店内利润的分红。

这意味着，员工的收入不再完全由老板决定，而是跟顾客挂上了钩——你的服务好不好将决定客人是不是再来，客人多不多影响着火锅店的利润，而最终，店里的利润服务员是可以分享的。

也就是说，与美国餐馆——每位顾客为每一个单次服务定价——不同，在“海底捞”，服务员在一段时间里的服务实际上会得到顾客的整体定价：即按照你在店里的级别所能分享到的店内利润——你的服务越好，晋升的级别越高，分享到的利润越多。

也许有老板并不愿意将股权分给员工，没关系，其实还能想出许多“中国特色”的办法。我想到的？对不起，那是商业秘密。记住，关键是转换定价机制，让服务的价格跟服务对象的评价挂钩。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/37939

李海鹏

有一次，我看到一篇外国人的文章说，中国人还没有真正理解现代文明，因为他们的头脑里没有“脏钱”的概念。这话我可不爱听。这个“没有”到底是语言学意义 上的呢，还是实体意义上的呢？中国还没有asshole的概念呢，不代表我们这儿就没混蛋，这只是不同文化里的定义法则不同罢了。唐伯虎就说，闲来写幅丹 青卖，不使人间造孽钱。我看“造孽钱”的含义就比脏钱的更广。脏钱只是指非法和不道德的收入，造孽钱连合法侵害的收入都包括进去了。从这个角度说，唐伯虎 就很能理解现代文明，倘若他这样的人得势，中国历史就会大大不同。

可是众所周知的事实是，这类人想获得社会的领导权，没戏。吴思先生讲，中国历史就是一个血酬的历史。哥儿几个一个头磕在地上，拉杆子起了事，东征西讨，血 沃沙场，终于坐了金銮殿了，多不容易？这里头的成本，不折换成利润，中国式的老天爷都不答应，这利润就是对天下子民的命运的无限裁量权。唐伯虎敢拿刀杀人 吗？不敢，那好，玩儿去。有意见？要么闭嘴，画画去，要么来个痛快的，叛乱去。想商量却是绝对没门儿——能商量那就是召开议会了。

街边儿那个小孩说了，这不是黑社会嘛！这孩子说得没错。可我还有一个意见，就是黑社会也不尽如此。我看过黑手党的历史，他们做事的主要方法是开会，实在不 行了，才用枪解决问题。中国却甚少类似的时候：一帮穷棒子砸了县衙，朝廷派出几个调研员，你们有什么问题，我们开个会吧！

如今我们知道，以暴易暴，殊为不智。拥有暴力者放下暴力，才算拥有了真正的政治智慧。统治者遇到麻烦与人商量，是得体而且了不起的举止。比之几千年的互相 屠戮，和平谈判和相互妥协是极富天才的办法。姑且站在统治者的角度想一想，英国国王1215年被商量了一回，签署了《大宪章》，后辈们现在还住在白金汉宫 里呢。同时期的宋朝皇帝呢，跟谁都不商量，从1276年起就失了大位，即便没有蒙军南下，我看他们的皇位也坐不到戴安娜王妃大婚那一年。

这就是我们的现代文明免于兵祸、赖以存在的常识所在。问题仅仅在于常识未必总被赏识。

要是我带着今日这点儿常识，穿越去了古代，写了篇策论，估摸着可以声震朝野了。可是如你所知，皇帝未必感谢我，没准儿立刻下令砍了我的头，还特意传下密诏：你知道的太多了！

倘若凡事可以商量，如我者，或者如唐伯虎者，就可以说，我当皇上行不行？这就叫致力于公共服务。原来的皇上说，这我说了不算啊，得商量。于是全体国民一起 商量，这就叫选举。苏州市民一看，唐伯虎这人不错，就跟他说，我们准备支持你，但是你能不能给纺织业减税呢？这就叫游说与募捐。苏州经济发达，人口稠密， 就叫一个大的选举人团。最终唐伯虎击败了我，获选了新皇上，我就说，伯虎兄比我风流比我帅，获得的女性票比较多，不过我并不嫉妒他，我相信他可以为民众打 好这份工，这就现代文明的价值核心：费厄泼赖精神。

到了这一步，脏钱这东西已经不大好存在下去。民众会说，唐伯虎皇上，你说了你不使人间造孽钱，那我们就要瞪大眼珠，看你做得怎么样，倘若你食言而肥，那么 别怪大家情薄，可要把你拿出来好好商量上一回！那么怎么商量呢？就要弄出一套法律以及监督权力的体制架构出来。到了这儿，套用《大话西游》里的一句台词 说，脏钱这东西就像一只吵人的苍蝇，“终于有一天，我抓住它，扯出它的肠子，勒住它的脖子，再手起刀落，哗！整个世界清静了。”

我曾服务于新闻业，对脏钱并不陌生。小额脏钱和由受访对象付费的“软文”在这个行业里简直司空见惯，对此我始终极瞧不起。不过我仍可以客观地说，与构建“商量”社会相比，个人和机构的品行之类的是极其次要的。诵经三千部，曹溪一句亡，关于脏钱，也就这么点儿事儿。

（第一财经周刊专栏）

(《南方都市报》专栏)

清华大学硕士研究生毕业的周森峰当选为湖北宜城市（县级市）的市长，竟然成为一条新闻，个中原因，耐人寻味。这位1980年出生的年轻人，按中国传统说法，已是虚岁30，而立之年当一个市长（他还不是该市权力系统真正的一把手，上面还有书记），放到古代，放到国外，根本不算什么。

年轻官员成为舆论热点这不是第一例，去年以来，就有山东某28岁的副厅级干部、江苏25岁的正处级干部已有类似周森峰的遭遇。而在中国古代，年少为官，往往成为佳话，难道现代中国人的心胸还不如古代么?

纵览古今中外，凡是年少为官不被质疑而成为佳话，成为励志题材的多半是这三类：

要 么这个官是“考”出来的。中国自隋唐有科举以来，通过科举而做官是“正途”，特别是进士出身。在科举面前，人人平等，有人场屋里蹭蹬终生，毫无成就；有人 年少就中进士，甚至进入一甲。而一旦中进士，那不管你年龄多大，铁定有个官做。状元授翰林院编修，从六品，比别的进士高半阶。其他的进士，成绩好或运气好 的进翰林院，从此平步青云。最不济的也是发派各地当七品县令，而且是“老虎班”，到省城之后，不需要坐冷板凳候补，而是马上授实职。明朝的名臣杨廷和十九 岁就中进士，清朝乾隆朝的朱珪中进士时才17岁，他们一进仕途，就是周森峰的级别。

要么这个官是“打”出来的。在战争年代，军队里的升迁凭战功，年年轻轻统帅千军万马的人不少。清代咸同年间，太平军起，许多人投军，年年轻轻就当了大官，湘西的田兴恕24岁就做了贵州提督（相当于省军区司令员）。开国上将肖华17岁就做了少共国际师的政委。

要么这个官是“选”出来的。这种选举不论是全民直选还是间接选举，必须是真正的选举，而非披着“选举”马甲的上级任命。只要达到法律规定的年龄，再年轻的候选人当选应属正常。如去年11月，年仅18岁的美国中学生塞申斯当选为密歇根州希尔斯代尔市市长。

只要通过这三种途径，年纪轻轻当官，掌握权力，谁能质疑？钦佩还来不及。相反如果是通过世袭或因为得宠而被朝廷任命的官员，再年轻级别再高，也无人佩服。比如宣统这样的儿童皇帝，再比如帝制时代皇帝给宠爱的年轻伶人赏赐高爵位，决不会成为历史佳话，而是相反。

对周森峰的成长经历、个人能力我不了解，因此不敢妄评他做这个市长是否够格。我感兴趣的是公众对其上任为什么有那么多的质疑声。当媒体报道他出生在河南禹城一个贫寒家庭时，立刻有媒体报道了他妻子任地级市襄樊市人大常委会某专门委员会副主任（副处级），有人便把目光投向其妻族的背景。山东的张辉28岁 任团省委副书记时，公众亦是如此。说白了，原因就是他们并非通过我上文所说的那三种有硬指标的途径而得官，而是“破格”提拔的受益者。我国官场的青年才俊 不知凡几，为什么幸运的绣球会扔到少数几人头上，公众当然会质疑背后的原因何在。当然，你可以说周森峰是“当选”的，获得市人大200多名代表全票通过。对中国政坛稍具常识的人就知道，一个地区行政首长的产生，上级党委组织部门的意见是最重要的。他24岁能从大学里空降下来当副处级官员，几年后又能确定为市长的候选人—–还不是差额选举，那么他的得票率是100%还是90%有何差别？只要这人没有太大的争议，一般说来上级将其摆在唯一候选人的位置上，想不当选都很难。

公众质疑并非议的，并非周森峰本人，而是他走上市长位置，后面的决定性因素究竟是什么。

From:The Big Picture
http://www.boston.com/bigpicture/2009/06/a_troubled_week_in_iran.html

A troubled week in Iran

In the ten days since Iran’s disputed presidential election, street demonstrations have taken place every day. Iranian citizens, supporters of opposition candidates, continue to take to the streets and document what they encounter there, despite explicit government bans, the danger of arrest (many hundreds placed in custody), or possible physical harm (at least 19 deaths so far). Iranian officials maintain their stance that Mahmoud Ahmadinejad was the undisputed winner, and have increased restrictions and pressure on opposition members, protesters, foreign media and communication networks as they work to regain control. President Barack Obama recently stated that the government of Iran should “recognize that the world is watching.” Many of the photographs here were taken and transmitted at great risk in the past week, in the hopes that others would be able to see and bear witness.

Supporters of Iran’s presidential candidate Mir Hossein Mousavi face off against riot police during a demonstration on June 20, 2009 in Tehran, Iran. Thousands of Iranians clashed with police as they defied an ultimatum from supreme leader Ayatollah Ali Khamenei calling for an end to protests over last week’s disputed presidential election results. (Getty Images)

2 Iranian supporters of reformist presidential candidate Mir Hossein Mousavi demonstrate on June 17, 2009 in Tehran, Iran. (Getty Images)

3 A demonstrator heads towards Azadi Square during a rally in support of presidential candidate Mir Hossein Mousavi in western Tehran June 15, 2009. (REUTERS/Caren Firouz)

4 hands are held up in front of supporters of Mir Hossein Mousavi demonstrating on June 18, 2009 in Tehran, Iran. (Getty Images)

5 A picture obatained from the election campaign website of Iran’s presidential candidate Mir Hossein Mousavi, GHALAMNEWS.IR, shows his supporters cheering him during a massive rally in Tehran’s Ferdowsi square June 18, 2009. (AFP/Getty Images)

6 This June 18, 2009 photo made available from Mousavi’s election campaign media operation Ghalam News, shows Iranian opposition leader Mir Hossein Mousavi, surrounded by a sea of supporters and cameras, as he addresses the crowd at a demonstration in Tehran. (AP Photo/Ghalam News, File) #

7 Iranian relatives of Fatemeh Rajabpour and her daughter, who were both killed on June 15 violent protest, mourn over their grave at the Behesht-e-Zahra cemetery in Tehran on June 17, 2009. (AFP/Getty Images) #

8 A supporter of Mir Hossein Mousavi raises a fist as he prepares to throw stones at riot police during a demonstration on June 20, 2009 in Tehran, Iran. (Getty Images) #

9 Protesters run for cover during clashes with Iranian police at a demonstration in Tehran on June 20, 2009. (ALI SAFARI/AFP/Getty Images) #

10 Supporters of opposition leader Mir Hossien Mousavi run from tear gas fired by riot police during a protest in Tehran on Saturday June, 20, 2009. (AP Photo) #

11Iranian police sit on motorcycles as they face protesters during a demonstration in Tehran on June 20, 2009. (AFP/Getty Images) #

12 Iran’s Supreme Leader Ayatollah Ali Khamenei, delivers his sermon in front of a picture of the late spiritual leader Ayatollah Khomeini, during the Friday prayers, at the Tehran University campus, in Tehran, Iran, Friday, June 19, 2009. Iran’s supreme leader said Friday that the country’s disputed presidential vote had not been rigged, sternly warning protesters of a crackdown if they continue massive demonstrations demanding a new election. (AP Photo/Hayat News Agency, Meisam Hosseini) #

13 Holding posters of the late Ayatollah Khomeini and supreme leader Ayatollah Ali Khamenei, worshippers chant slogans, during Friday prayers, at the Tehran University campus, in Tehran, Iran, Friday, June 19, 2009. (AP Photo/Hayat News Agency, Meisam Hosseini) #

14 Iranian Supreme Leader Ayatollah Ali Khamenei, kneeling at center left, leads Friday prayers, at the Tehran University campus, in Tehran, Iran, Friday, June 19, 2009. Iran’s declared presidential winner, Mahmoud Ahmadinejad, kneels in prayer as well, directly behind Khameni. (AP Photo/Hayat News Agency, Meisam Hosseini) #

15 Iranian men pray after listening to the Friday prayer sermon, delivered by the Islamic republic’s Supreme Leader Ayatollah Ali Khamenei on June 19, 2009 at Tehran University. (OLIVIER LABAN-MATTEI/AFP/Getty Images) #

16 A handout picture posted on the Iranian Supreme Leader’s website on June 17, 2009 shows Supreme Leader Ayatollah Ali Khamenei (left, center) meeting with representatives of the four presidential candidates in Tehran on June 16, 2009. (AFP/Getty Images) #

17 In this photograph posted on the internet, protesters clash with riot police at an anti-government protest in Tehran, Iran on Saturday June 20, 2009. (AP Photo) #

18 A member of a pro-government Basij militia throws a rock from the group’s building in the direction of demonstrators as they approach the militia’s base, near a rally supporting leading opposition presidential candidate Mir Hossein Mousavi in Tehran, Iran on Monday June 15, 2009. (AP Photo/Vahid Salemi) #

19 An Iranian protester stands next to a burning bus during clashes with Iranian police at a demonstration in Tehran on June 20, 2009. (ALI SAFARI/AFP/Getty Images) #

20 Supporters of opposition leader Mir Hossein Mousavi set burning barricades in the streets and chant slogans as they protest during a demonstration on June 20, 2009 in Tehran, Iran. (Getty Images) #

21 Supporters of Mir Hossein Mousavi overtake an intersection in Tehran, Iran as they set burning barricades in the streets during a demonstration on June 20, 2009. (Getty Images) #

22 Iranian security forces and Basij militia retake control of an intersection (seen in previous photo) in Tehran, Iran after disrupting a demonstration on June 20, 2009. (Getty Images) #

23 Supporters of opposition leader Mir Hossein Mousavi take a break from demonstrating on June 18, 2009 in Tehran, Iran. (Getty Images) #

24 Backers of Mir Hossein Mousavi throw stones at riot police during a demonstration in Tehran on June 20, 2009. (AFP/Getty Images) #

25 Supporters of reformist presidential candidate Mir Hossein Mousavi demonstrate on June 18, 2009 in Tehran, Iran. (Getty Images) #

26 A supporter of reformist candidate Mir Hossein Mousavi looks up as she passes below the photographer during a demonstration on June 17, 2009 in Tehran, Iran. (Getty Images) #

27 Iranian protesters run for cover during clashes with riot police in Tehran on June 20, 2009. (ALI SAFARI/AFP/Getty Images) #

28 In this photograph posted on the internet, two Iranian women take cover from a cloud of either tear gas or smoke at an anti-government protest in Tehran, Iran Saturday June 20, 2009. (AP Photo) #

29 Iranian protesters cover their face from tear gas during clashes with riot police in Tehran on June 20, 2009. (ALI SAFARI/AFP/Getty Images) #

30 In this series of four photographs, supporters of Mir Hossein Mousavi confront riot police and Basij militia members in Tehran, Iran on June 20, 2009. In the top photograph, the man at far right brandishes a handgun that he apparently just fired into the air. In the second photo, protesters approach in spite of the brandished gun – the man in the gray shirt apparently comes too close, and in photo three, he is attacked by a member of the militia. Photo four shows an apparent retreat of militia members as stone-throwing protesters advance on them. (All photos by Getty Images) #

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31 In this photograph posted on the internet, a wounded man is treated on the street by others in Tehran, Iran on Saturday June 20, 2009. (AP Photo) #

32 A supporter of opposition leader Mir Hossein Mousavi shows her hand, covered in the blood of a wounded person during a demonstration on June 20, 2009 in Tehran, Iran. (Getty Images) #

33 In this photograph posted on the internet, an Iranian woman carries rocks at an anti-government protest in Tehran, Iran Saturday June 20, 2009. (AP Photo) #

34 A screen grab taken on June 21, 2009 from a video posted on YouTube reportedly shows Iranian men trying to help a wounded woman named “Neda” after she was shot in the chest during a protest in Tehran on June 20, 2009. She died only moments later. Neda Soltani has become an iconic figure among supporters of the opposition, her memorial on June 22nd was apparently disrupted by Iranian riot police (AFP/Getty Images) #

35 In this photograph posted on the internet, Iranian riot police clash with demonstrators in Tehran, Iran Saturday June 20, 2009. (AP Photo) #

36 In this photograph posted on the internet, an Iranian protestor flashes the victory sign from behind a public trash bin set on fire at an anti-government protest in Tehran, Iran Saturday June 20, 2009. (AP Photo) #

37 Supporters of Mir Hossein Mousavi demonstrate in Tehran on June 20, 2009. (AFP/Getty Images) #

38 A picture obtained on June 21, 2009 shows Iranian riot police blocking protesters on a street of Tehran in front of a burning trash container on June 20, 2009. (STR/AFP/Getty Images) #

两会结束，从任何一个方面来说，这次两会确实与过去不同。由于传播手段的发展，更多的信息被更广泛的传播，被人所诟病的“橡皮图章”如果仔细来看，倒也未必全是我们所想象的那样。

从一个大的背景来说，这些所谓的委员、代表，确实是没有经过我们的选举与授权，在会上胡说八道者甚多，甚至有人号称48年没有投过反对票的奇迹人物 尚能振振有词的把这个当作自己的功劳，大致相当于每次都把皇帝的性生活记录得准确无误之太监，临终的自豪感类似。至于倪萍大妈的山寨、严委员的国服、刘功 臣局长的怪叔叔是个好人、住建部副部长建议买房者去跟开发商商量，更是不一而足、光怪陆离、信口雌黄、恬不知耻。

但老实说，在这种现象之下，依然有着一些暗潮在涌动着。这个原因有很多，就我看最重要的一条，倒是这个体制本身所造成的。毕竟都是各行各业的成功人 士，能够成功必然也是有自己的想法，即使有很多不靠谱的人在，其他领域中脑残者还是不多的。这些人在，虽然不能改变整个体制的状态，但依然可以通过越来越 发达的传播手段，使自己的想法传达出去，这对于突破某些言论的限制与底线，还是有很大的积极意义。

两会之间，我被某位友人取笑为“两会帮闲”，每天至少一篇臭骂混蛋提案的专栏或者博客之外，尚还主持了一次代表的访谈，以及去腾讯做了一次嘉宾，讨 论简繁体存废。就我个人的观察，在那次客串访谈所来的两位，确实具有某种参政议政的雏形。蔡继明委员因为学士后之类的言论为大众所讨伐，但其关于长假的言 论，关注点不是长假的存废，而是劳动者带薪休假制度的国家强力保证，网络或者媒体实在是曲解了他的意思。如果能够全景式的的展现其原意，他这个说法对于增 强劳动者权利保护是有非常积极意义的，至少我被其逻辑所说服了。同时来的叶青代表也不是那种官话一箩筐的人物，而是真心实意并且扎扎实实做过提案的准备工 作。

讨论繁简体存废实在是个愉快的经验。我与人大的张鸣老师搭档，把那个满口颂圣的代表弄得灰头土脸。这种所谓的代表正是胡说派的代表，来两会不说不 行，说而毫无见识，只好弄个这种提案混充大铆钉。尤其是那种恨不得给权势者口交的词汇运用，令人不免恶心加好笑。耍弄这样的人除了有智力上的快感外，也算 是出口鸟气。

这次两会所具有的最显著的特点，就是代表、委员以及即得利益阶层那种天然争取自己权利的行为越加突出，而政府的控制力空前削弱。就我看来，最具有标 志性的事件，就是全国工商联上书人大，把房价虚高的责任公之于众，让大家都知道，房价中多达50%的钱是被政府拿走了。虽然这是大家都知道的事实，但这么 明确的说出来，等于直接戳破了所谓房价调控的画皮，把政府一边说着平抑一边从地价上抢夺民间财富的行为曝光无疑。

而全国工商联这份报告的出炉，其实是下属的全国房地产商联合会在背后操纵。房地产商一向是与政府同穿一条裤子的角色，这次反水标志着在自身利益不能 再与政府行为捆绑、以及很快可能被政府卸磨杀驴的状态下，为了争取民意的谅解而与政府的脱钩。当然，如果骨头还是够的时候，这些人还是会跑回去看门的。但 骨头一旦不够，他们这些政府的财政抽血机也不想被当作替罪羊。

所以，这次两会重要的意义不在于有什么提案，或者说更多的暴露了很多占着茅坑不拉屎的委员代表，而是明显的具有了政府对很多领域失控的态势。这种失 控放在经济危机的大背景下，就是以政府为首的这个经济掠夺共同体如果出现了不能提供足够的社会贿赂的话，大量原本的支持者、或者至少看上去不反对者，都会 开始考虑自身的社会定位与价值。这也就是说，利益的分化与传播的新手段相辅相成，在使裂缝急剧加大的过程当中。

至于最终会到一个什么地步，现在言之当然甚早。我个人从来算是个乐观主义者，或许这种乐观也未必完全没有道理吧。

南方都市报 “最老”人大代表申纪兰: 55年来我从没投过反对票
http://www.nanfangdaily.com.cn/nfjx/200903100005.asp

• 来源于http://news.xinhuanet.com/theory/2009-02/09/content_10784832.htm
• 个人认为转笑话版比较合适。

多党制是西方资本主义政治制度的重要组成部分。西方资本主义国家大多由两个或多个资产阶级政党，通过竞选轮流执政。从表面上看，这似乎是一种体现了人民选择的民主制度。而实际上，这种制度并没有改变西方资本主义国家政权是由占统治地位的资产阶级尤其是其中的大资本集团控制的实质。

在西方多党制度下，依然是私人资本控制着公共权力。西方多党制是处于资本主义社会体系中的政治制度。经济是政治的基础，政治是经济的集中表现，资本主义的基本经济关系、产权制度从根本上决定着政治权力的形成和运行。在实行生产资料私有制的经济制度之下，经济资源与财富的占有和分配严重不平等。掌握较多经济资源的阶级与集团，必然要利用其掌握的经济资源，通过各种途径影响进而控制社会公共权力，以保护和扩大自己的既得利益。恩格斯说过：“资产阶级的力量全部取决于金钱，所以他们要取得政权就只有使金钱成为人在立法上的行为能力的唯一标准。”因此，金钱政治是西方政治制度的痼疾。掌握巨大财富与金钱的大资本集团，把现代西方国家多党竞争与选举演化为一场按商业规则运作的政治推销活动，通过对竞选规则的控制，通过媒体的运作、炒作，控制公众的信息接受，广泛而深刻地影响社会舆论与公众认知，进而影响选民的选择，最终取得竞选的胜利。据美国联邦选举委员会2004年12月14日公布的报告显示，2004年竞选一名参议院议员的平均费用约为251万美元，最高达3148万美元；竞选一名众议院议员的平均费用约为51万美元，最高达904万美元。试想，没有大资本集团的资金支持，怎能进行权力的角逐？不依靠金钱的力量，又怎能在角逐中取胜？在西方资本主义制度下，无论哪个政党上台执政，实际上都是代表资产阶级和大资本集团的政治力量控制国家政权。

多党竞争具有扩大社会分歧的倾向，不利于社会和谐稳定。多党竞争必然要争夺选民，争夺选民首先要“切割”选民，将选民的利益分歧公开化、对立化，从而形成竞争党派各自的政治基础。加之在多党制度下，各个政党以夺得或控制政权为唯一目标和根本价值，在权力争夺中不择手段、相互攻讦，结果必然是形成扩大和深化社会分歧的政治机制。这一缺陷在西方国家处于工业化社会转型期时表现得尤为突出。更值得注意的是，西方国家竭力向发展中国家输出的多党竞争的“民主制度 ”，在许多发展中国家造成了严重后果，使不少本来已经迈向工业化、现代化的发展中国家陷入长期的社会纷争，更使一些国家内战频发、民不聊生。造成这种不幸局面的重要原因就是，处于工业化、现代化进程中的发展中国家大多处于社会矛盾的多发期、易发期，而从西方输入的多党制造成了社会矛盾的显化、激化，成为这些国家社会矛盾升级的导火索和加油站。这是造成当今世界上许多发展中国家长期动荡不宁的重要原因之一。

我国决不能搞西方的多党制，而必须走中国特色社会主义政治发展道路。现阶段，我国正处于实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的关键阶段，也正处于发展的 “黄金期”与社会矛盾的“凸显期”。在这个时期，各种人民内部矛盾伴随着因社会快速发展而出现的社会不平衡大量产生、发生。当前，中国人民的最大利益、根本利益是团结一致、抓住机遇、实现发展。为此，需要把人民内部的利益分歧与矛盾控制在最小的范围，使之不影响大局。在这种情况下，我国决不能搞西方的多党制，决不能走一些发展中国家的错误道路，因为那是取乱之道、取祸之道。我国需要的是从本国实际出发，汲取世界各国的经验教训，走出一条自己的政治发展道路。事实上，我国已经找到并走上了一条正确的政治发展道路——中国特色社会主义政治发展道路。首先，这条道路有利于形成反映中国人民整体利益、长远利益和根本利益的方针政策。在我国，执政的中国共产党不是任何一个利益集团的代表，而是中国各族人民共同的代表，因而能够根据中国社会发展的客观条件和要求，正确把握全中国人民的根本利益，制定出正确的方针政策，努力做到使全社会、全民族利益的最大化。其次，这条道路有利于统筹兼顾各方利益。中国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等，在运行中既能够反映人民群众中不同群体的意见和呼声，又能够从全局出发将人民群众的各种意见集中综合起来，使国家的法律与政策能够兼顾各方利益，妥善化解人民内部矛盾，最大限度地协调人民内部的局部利益、个别利益与整体利益、根本利益。(房宁/中国社会科学院研究员)